El plan de especialización en cláusulas abusivas se prorroga hasta el 31 de diciembre en 18 juzgados
El CGPJ entiende que aún persisten las causas que justificaron la implementación del plan de especialización. Foto: Confilegal.

El plan de especialización en cláusulas abusivas se prorroga hasta el 31 de diciembre en 18 juzgados

El plan se puso en marcha el 1 de junio de 2017
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23/6/2021 17:09
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Actualizado: 23/6/2021 17:09
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La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha acordado prorrogar durante un periodo de seis meses, hasta el 31 de diciembre, el plan de especialización de juzgados en materia de cláusulas abusivas.

La renovación del plan, que cuenta con el informe favorable del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas con competencia en la materia, afectará a 18 de los 20 órganos judiciales. En los dos en los que no se prorroga su vencimiento se producirá el próximo 30 de junio.

El plan de especialización de juzgados en cláusulas abusivas se puso en marcha el 1 de junio de 2017 para hacer frente a la gran cantidad de demandas presentadas en relación, entre otros asuntos, con cláusulas suelo, vencimiento anticipado, intereses moratorios, gastos de formalización de hipoteca o hipotecas multidivisa, a los que se sumaros posteriormente los relativos al IRPH.

«A pesar de los buenos resultados y de la evolución positiva tanto de la pendencia de asuntos como de la tasa de resolución, el CGPJ entiende que aún persisten las causas que justificaron la implementación del plan», explica el órgano de gobierno de los jueces en un comunicado.

Por lo tanto, acuerda su prórroga hasta el 31 de diciembre, adaptándola a las circunstancias y necesidades propias de cada órgano judicial, tal y como han puesto de manifiesto en sus respectivos informes las Salas de Gobierno de los distintos tribunales superiores de justicia.

En concreto, la Comisión Permanente ha acordado poner fin al plan de especialización de los juzgados de primera instancia e instrucción número 3 de Mahón y número 1 de Ciutadella, dada la escasa pendencia y entrada de nuevos asuntos que ambos han registrado.

Frente a estos dos, el acuerdo contempla la prórroga del plan en los juzgados de primera instancia número 2 de Santander, 4 de Burgos, 9 de Salamanca, 3 de Girona, 6 de Castellón, 5 de Vitoria-Gasteiz, 8 de Donostia y 6 de Oviedo, de forma que todos ellos conocerán este tipo de asuntos de forma exclusiva y excluyente.

Por su parte, el plan de prorrogará en el juzgado de primera instancia y Mercantil 6 de Lleida y en los juzgados de primera instancia e instrucción número 2 de Palencia y 6 de Zamora, que tendrán competencia de manera exclusiva y excluyente en materia civil.

El plan se seguirá aplicando también en los juzgados de primera instancia número 2 de Ibiza, 1 de Arrecife y 4 de Albacete, que conocerán de este tipo de asuntos de manera exclusiva, pero no excluyente; así como en los juzgados de primera instancia e instrucción 3 de Puerto del Rosario, 4 de Cuenca, 8 de Toledo y en el de primera instancia y Mercantil 4 de Guadalajara, que conocerán de manera exclusiva pero no excluyente en materia civil.

Datos del primer trimestre de 2021

Asuntos ingresados y resueltos (por Comunidades Autónomas)

Fuente: CGPJ.

Los datos recopilados por la Sección de Estadística del CGPJ durante el primer trimestre de 2021 muestran un aumento interanual del 46,3% en el número de asuntos registrados en los juzgados de cláusulas abusivas, que recibieron un total de 33.159 nuevas demandas.

En el mismo periodo, estos órganos judiciales resolvieron 35.795 asuntos, lo que equivale a un 9,58% más que hace un año y dictaron 30.211 sentencias, un 8,83% más que en el primer trimestre de 2020.

La tasa nacional de resolución del trimestre se situó en un 107,9%, lo que significa que se resolvieron más demandas de las que se recibieron.

Desde su puesta en marcha el 1 de junio de 2017, los juzgados especializados en cláusulas abusivas han recibido un total de 629.663 asuntos, de los que han resuelto 394.307, esto es, el 62,6%.

Leve descenso de la tasa de resolución

Tasa de resolución (por Comunidades Autónomas)

Fuente: CGPJ.

La tasa de resolución a nivel nacional en el primer trimestre del año experimentó un descenso con respecto al último trimestre de 2020 al pasar del 147,9% al 107,9%.

Pese a esta disminución, los órganos judiciales especializados en cláusulas abusivas han seguido resolviendo un número de asuntos superior al de los ingresados, tendencia que se mantiene invariable desde el segundo trimestre de 2019, con la única excepción de los meses de abril, mayo y junio de 2020, los más duros de la crisis sanitaria causada por el COVID-19, en los que la tasa de resolución se situó en el 38,3%.

La tasa de resolución –que es el cociente entre el número de asuntos resueltos y el de asuntos ingresados en un periodo determinado- pone en relación el volumen de entrada con la capacidad resolutiva del órgano judicial.

La tasa global de resolución desde la puesta en marcha de los juzgados especializados, el 1 de junio de 2017, es del 62,6%, un 2,5% más alta que a 31 de diciembre de 2020, cuando se situó en el 60,1%.

Los datos recogidos por la Sección de Estadística indican que se ha alcanzado o superado el 100% en once Comunidades Autónomas. Las cifras son especialmente positivas en La Rioja y Cantabria, que han duplicado su tasa de resolución con respecto al último trimestre del pasado año.

También en Madrid ha mejorado al pasar del 102% al 135,5%, si bien la tasa de resolución global de estos órganos judiciales sigue siendo la más baja de España (33,8%).

Por encima de la media nacional del trimestre, que ha sido del 107,9%, se han situado La Rioja (197,8%); Cataluña (144,1%); Extremadura (141,6%); Cantabria (138,5%); Aragón (136,9%); Madrid (135,5%); Castilla-La Mancha y Baleares (114,6%) y Castilla y León (113,1%).

Por debajo de la tasa nacional del trimestre se han situado Andalucía (103,9%); Navarra (94,4%); Canarias (91,2%); Galicia (90,7%); País Vasco (89,2%); Murcia (88,9%); Comunidad Valenciana (84,8%) y Asturias (67,8%).

La tasa de resolución más alta, tomando como referencia la fecha de creación de los uzgados especializados, es la de La Rioja (95,8%). Le siguen Asturias (95 %); Aragón (90,6 %); Castilla y León (83,4 %); Navarra (82,1%); Canarias (79,2%); Castilla-La Mancha (78,3 %); Extremadura (75,4%); Baleares (74,2 %); País Vasco (73,8%); Cantabria (69,5%); Murcia (68,1 %); Galicia (66,6 %) y Comunidad Valenciana (66,4%), todas ellas por encima de la media nacional, que es del 62,6%.

Por debajo de esa media se sitúan Andalucía (55,8 %); Cataluña (49,1 %) y Madrid (33,8%).

Las sentencias

Entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2021, los juzgados especializados en cláusulas abusivas dictaron un total de 30.211 sentencias, cantidad que eleva hasta 296.212 las sentencias dictadas desde el 1 de junio de 2017.

El 97,5% de las dictadas en el primer trimestre del año (29.485) fueron favorables al cliente.

Muy similar es el porcentaje de demandas resueltas a favor del cliente desde que se pusieron en marcha los juzgados especializados: 288.053 sentencias estimatorias (97,2%).

Sentencias dictadas por los juzgados especializados (por CC.AA.)

Fuente: CGPJ.

Autos finales y decretos

Los asuntos que entran en los juzgados especializados no solo concluyen cuando se dicta sentencia; también pueden concluir por auto final o decreto cuando, por ejemplo, se acumulan en un solo procedimiento varias demandas referidas a distintas cláusulas de la misma hipoteca o se produce la renuncia o el desistimiento de una de las partes.

En el primer trimestre de este año se dictaron 2.730 autos finales y 1.896 decretos. Desde el 1 de junio de 2017, los autos finales han sido 35.193 y los decretos, 23.313.

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