Pedro Sánchez plan formación emergencias
La tesis doctoral del senador popular José Antonio Monago Terraza ya planteaba una asignatura de formación en emergencias. Foto: Confilegal

El Plan de Formación ante Emergencias de Pedro Sánchez, una ‘copia’ de la tesis doctoral de un senador del PP

11 / 09 / 2025 14:40

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Pedro Sánchez ha presentado este jueves el «Plan de Formación ante Emergencias» de protección civil en centros educativos no universitarios. Un plan de «cultura de formación en emergencias» que, sin embargo, no parece ser tan novedoso como el presidente del Ejecutivo ha mostrado ante los medios de comunicación. Y es que esta asignatura la diseñaba el senador del Partido Popular, José Antonio Monago Terraza, en su tesis doctoral de 2024.

La DANA que arrasó Valencia, el gran apagón, o los graves incendios forestales que se han vivido este verano. Muchas son las emergencias ante las que los españoles han tenido que enfrentarse en los últimos meses.

Una situación ante la que no siempre los servicios de emergencia nacionales o autonómicos llegan a tiempo. Y en los que las actuaciones en los primeros instantes son clave.

Realidad que ha llevado al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, a presentar este jueves 11 de septiembre el plan de formación ante emergencias de protección civil en centros educativos no universitarios. Un acto en el que ha estado acompañado de los socialistas Emiliano García-Page y Pilar Alegría.

Una formación que, tal y como explican desde el Ministerio de Educación, comenzará a partir de este curso 2025-2026. Y que tendrá como objetivo «proporcionar a los centros un plan que integre los conocimientos, habilidades, actitudes y valores adecuados para afrontar situaciones de emergencia provocadas por causas naturales o derivadas de la acción humana de manera efectiva y segura».

«España es el primer país europeo que incorpora en el sistema educativo la cultura de la formación en emergencias» ha destacado Sánchez en la presentación de este Plan, en el IES Fernando Zóbel de Cuenca.

Unos estudios de emergencias que no son nuevos

Formación académica en emergencias que, sin embargo, no es tan novedosa como aparenta. Y es que, a pesar de que el Ejecutivo haya presentado este Plan en este mes de septiembre, el origen de este proyecto viene de mucho antes. Y de una formación política distinta.

En concreto, de octubre de 2024. Fecha en la que el senador del Partido Popular, José Antonio Monago Terraza, presentaba su tesis doctoral en la Universidad de Salamanca.

«Catástrofes naturales: respuesta del derecho administrativo español», titulaba este documento el popular. Un escrito en el que se puede encontrar, tal y como ha comprobado Confilegal, la necesidad de crear un programa de formación para la ciudadanía. Ello, en busca de una mejor respuesta a las emergencias.

«Una asignatura de esta naturaleza, que podría ser «protección civil y autoprotección ciudadana», es una herramienta para trabajar valores, y también para reforzar la prevención», expone la tesis doctoral del también expresidente de la Junta de Extremadura. «Haremos que nuestra sociedad pueda enfrentarse a importantes desafíos con mayores garantías de éxito».

Semejanzas entre el Plan propuesto de Sánchez, y la asignatura diseñada por el senador popular, que sin duda destacan la necesidad de formación de la ciudadanía ante emergencias. Y que, para muchos, podría recordar el escándalo que rodeó la tesis doctoral del presidente del Gobierno.

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