El Ministerio de Trabajo lleva tiempo intentando aprobar lo antes posible su Decreto-ley sobre registro horario digital. Sin embargo, ahora parece que se podría retrasar hasta 2027.
¿Qué indicios así lo indican?
El retraso de Verifactu
El indicio más claro es el retraso de la entrada en vigor del sistema Verifactu hasta el 1 de enero de 2027. El motivo es dejar más tiempo a las empresas para adaptarse a una normativa que requiere invertir tiempo y recursos.
Un motivo que podría ser extensible al registro horario digital. Empresas de control horario como Kronjop, con gran reputación en cuanto a cumplimiento y adaptación a la normativa, ya lo han manifestado: “Que el registro horario digital se posponga a 2027 ya es una posibilidad real”.
Un Decreto-ley sin fecha de entrada en vigor
Al contrario que Verifactu, cuya entrada en vigor se había establecido para el 1 de enero de 2026 en el caso de las empresas, el registro horario digital ni siquiera tiene fecha.
El Decreto-ley todavía tiene que ser aprobado por el Consejo de Ministros, someterse a discusión y ser publicado en el BOE.
Una razón más para pensar que podría retrasarse a 2027 junto con Verifactu.
Resistencia de asociaciones y presión del sector empresarial
La intención del Ministerio de Trabajo es otorgar sólo 20 días de plazo para adaptarse a la normativa una vez ésta se publique en el BOE.
La reacción esperable es que asociaciones y organizaciones del sector empresarial ofrezcan resistencia ante una ley que no tiene en cuenta la falta de infraestructura tecnológica en muchas pymes y autónomos, así como la carga normativa que ya soportan.
Falta de alineación con las normativas de la Unión Europea
La Ley de registro horario digital es pionera en el sentido de que no existe ninguna otra normativa similar a nivel Europeo.
Tan solo Grecia tiene algo parecido a un sistema público centralizado, mientras que algún otro país como Alemania también tiene algún proyecto similar pero poco avanzado.
Por su parte, de momento la Unión Europea no parece meterse en esta cuestión. Pero, ¿y si se pusiese en marcha una normativa europea sobre registro de jornada digital muy distinta a la española?
Ausencia de las infraestructuras necesarias para crear un sistema público estatal
Si la intención del Gobierno actual es crear un sistema estatal centralizado para que los distintos ministerios puedan acceder a datos cruzados, va a necesitar tiempo.
Se requieren infraestructuras, tecnologías, organismos y procedimientos que puedan sostener un sistema público similar.
El desarrollo de estas infraestructuras podría ser una de las razones del retraso de Verifactu y, por extensión, podría serlo también del registro horario digital.