Hoy se ha presentado el XIV Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita Abogacía en España, elaborado por el la Abogacía Española y la Fundación Wolters Kluwer. Fuente: CGAE
Los casi 46.000 abogados del Turno de Oficio de España han atendido dos millones de asuntos de Justicia Gratuita en 2019
La inversión en asistencia jurídica ha crecido un 6,5% respecto a 2018, hasta los 285,8 millones de euros
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10/7/2020 12:12
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Actualizado: 10/7/2020 14:36
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Los 83 Colegios de Abogados que hay en España han atendido 1.996.669 asuntos de Justicia Gratuita durante 2019, lo que supone un incremento del 5,6% con respecto a 2018 cuando los letrados el servicio de Asistencia Jurídica Gratuita gestionaron 1.890.250.
Así se desprende del XIV Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita en España, elaborado por el Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) y la Fundación Wolters Kluwer, que ha sido presentado esta mañana en la sede de la Abogacía.
En el acto han intervenido la presidenta del CGAE, Victoria Ortega; la presidenta de la Fundación Wolters Kluwer, Cristina Sancho; el presidente de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita del CGAE, Antonio Morán; el director de Santander Justicia, Gregorio García Torres; la directora general para el Servicio Público de Justicia, Concepción López-Yuste Padial, y el presidente de Metroscopia, José Juan Toharia.
Foto de familia, de izquierda a derecha: José Juan Toharia, Cristina Sancho, Victoria Ortega, Concepción López-Yuste, Gregorio García y Antonio Morán.
El CGAE y la Fundación Wolters Kluwer señalan que hay que tener en cuenta que cada uno de los casi 822.000 expedientes remitidos por los Colegios de la Abogacía a las respectivas Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita ha podido generar diversos asuntos debido a la interposición de recursos, la presentación de incidentes procesales, así como la generación de nuevos procedimientos.
Informan que teniendo en cuenta los diferentes servicios de Asistencia Jurídica Gratuita, casi el 63% de los asuntos, más de 1.252.000, son del Turno de Oficio, con un incremento del 5,4% con respecto a 2018; mientras que más de 680.000 corresponden a la Asistencia Letrada al Detenido, el 34% del total de asuntos tramitados.
Andalucía ha vuelto a ser la Comunidad Autónoma con más asuntos atendidos. Durante 2019 tramitó 460.505 solicitudes de ciudadanos, más del 23% del total gestionado a nivel nacional.
Le sigue Cataluña con 373.339 asuntos, que suponen cerca del 19% del total.
A través de los Colegios de Abogados o mediante presentación de escrito en los juzgados, los ciudadanos tramitaron más de un millón de solicitudes de Asistencia Jurídica Gratuita en 2019.
Tras el análisis de estas solicitudes, los 83 Colegios de Abogados remitieron 822.000 expedientes a las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita (organismos dependientes del Ministerio de Justicia en territorio común o de las comunidades autónomas que tienen asumidas las competencias en materia de Justicia), de los que se ratificaron una media del 83%. Andalucía, Ceuta, Aragón y La Rioja superaron el 90% de expedientes confirmados.
Victoria Ortega, presidenta del CGAE durante su intervención en la presentación del informe.
LA INVERSIÓN EN JUSTICIA GRATUITA HA CRECIDO UN 6,5% RESPECTO A 2018
El CGAE y la Fundación Wolters Kluwer también informan que las distintas Administraciones Públicas «destinaron más de 285,8 millones de euros durante 2019 a la Asistencia Jurídica Gratuita, lo que supone un incremento del 6,5% con respecto a 2018, cuando se invirtieron 269 millones de euros en este servicio tan imprescindible para la defensa de los derechos de los ciudadanos».
Destacan el impacto en algunos asuntos de la «importante subida de baremos en 2018 en el Territorio Común del Ministerio de Justicia después de casi 20 años de congelación».
Indican que esta subida se debió principalmente a la «presión continuada de la Abogacía que provocó que finalmente el Ministerio de Justicia desbloqueara los pagos atrasados del Turno de Oficio para realizar su abono mensual y anunciara la actualización -un 30% de media- de los baremos de la Asistencia Jurídica Gratuita».
La inversión media por ciudadano destinada a Justicia Gratuita es de 6,08 euros por año, un 5% más que en 2018 cuando la cantidad fue de 5,76 euros, y la retribución media que percibe el abogado del Turno de Oficio por cada asunto tramitado es de 143,16 euros, poco menos de un euro más respecto a los 142,29 que recibía cada letrado en 2018.
CATALUÑA, MADRID Y ANDALUCÍA ACUMULAN EL 52% DE LA INVERSIÓN
Según arroja este informe, «año tras año Cataluña sigue siendo la comunidad autónoma que más invierte en Justicia Gratuita, un 20% del total de inversión a nivel estatal, con 58 millones de euros en 2019, un incremento cercano al 3% con respecto a 2018.
Después se encuentra Andalucía con 46,4 millones de euros, lo que supone un incremento del 10% respecto a 2018, comunidad que ha desbancado por segundo año consecutivo a Madrid, que ocupa el tercer lugar con 44,8 millones de euros, una subida de casi el 7%.
Estas tres comunidades autónomas acaparan el 52% de las inversiones totales de toda España en Justicia Gratuita.
La Comunidad Valenciana y Canarias ocupan los siguientes puestos con una inversión en Justicia Gratuita, con 37 y 18 millones respectivamente, seguidas del País Vasco con 14,7 millones de euros.
Galicia tiene una inversión de 10,8 millones de euros, lo que representa un incremento del 11% respecto a 2018, cuando «tuvo una importante reducción de la inversión en Asistencia Jurídica Gratuita debido principalmente a los cuatro meses de huelga de los funcionarios de la Administración de Justicia gallega».
EL ‘SERVICIO DE VIOLENCIA DE GÉNERO’ REGISTRA EL MAYOR INCREMENTO DE FINANCIACIÓN, UN 10,3% MÁS RESPECTO A 2018
Este informe también arroja que el ‘Servicio de Violencia de Género’ atendió en 2019 más de 63.200 asuntos, lo que representa un aumento del 8% con respecto al año anterior.
Este servicio continúa la tendencia de subida de financiación de años anteriores, con un incremento por encima del 10% con respecto a 2018, con un importe que supera los 10,6 millones de euros.
El Turno de Oficio acaparó en 2019 la mayor parte del gasto con 198,6 millones de euros (69,5% del total destinado a Justicia Gratuita) y un incremento del 6% con respecto a 2018.
Dentro del Turno de Oficio, la jurisdicción que contó con mayor inversión fue la Penal con 108,8 millones de euros (55% del gasto total destinado a este servicio).
A continuación se encuentra la Civil con 51 millones de euros (26%), la de lo Contencioso-Administrativa con 11,8 millones (6%) y la Social con 5,3 millones y cerca del 3% de la inversión total en Turno de Oficio.
En Asistencia Letrada al Detenido el aumento fue de casi un 6% alcanzando los 52,7 millones de euros, mientras que la compensación que perciben los Colegios de Abogados por los Gastos de Infraestructura con 23,8 millones de euros se mantuvo inalterada respecto a 2018.
«Este importe continúa con la clara tendencia a la estabilización por la implantación del Expediente Electrónico de Justicia Gratuita que reduce los costes y rebaja notablemente los tiempos de tramitación de documentación por los ciudadanos», explican el CGAE y la Fundación Wolters Kluwe.
MÁS ABOGADAS QUE ABOGADOS EN VIOLENCIA DE GÉNERO Y EXTRANJERÍA
El número de abogados adscritos al Turno de Oficio a 31 de diciembre de 2019 alcanzó los 45.868, lo que supone una leve disminución de apenas medio punto porcentual con respecto a 2018, cuando había 46.130 letrados registrados en el Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita.
El CGAE y la Fundación Wolters Kluwe señalan que teniendo en cuenta los diferentes servicios, más de 38.300 abogados desarrollan su actividad profesional en Asistencia Letrada al Detenido, 21.038 están adscritos al Servicio de Violencia de Género, y 11.035 al Servicio de Extranjería.
El Colegio y la Fundación Wolters Kluwe destacan en el informe que «la consecución hacia la igualdad iniciada por el Consejo General de la Abogacía prosigue su camino con 21.917 abogadas adscritas al Turno de Oficio, que alcanzó niveles del 48% durante 2019, el incremento de la presencia femenina se produce en todos los servicios».
Un total de 18.359 letradas atienden el Servicio de Asistencia Letrada al Detenido, el 48% del total.
Asimismo, ponen el foco en que en el Servicio de Violencia de Género, «el número de abogadas adscritas supera con creces al de hombres», con 11.305 letradas (54% del total) frente a los 9.733 abogados registrados.
En el de Extranjería, el número de abogadas aumentó con respecto al de hombres durante 2019: de los 11.035 letrados, 5.708 son mujeres que representan el 52% del total de profesionales que atienden este servicio frente al 48% de letrados inscritos el año pasado en Extranjería.
A 31 de diciembre de 2019, los 83 Colegios de Abogados tenían censados 143.398 letrados ejercientes, lo que supone que el 32% de los abogados y abogadas esté prestando el Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita. Prácticamente, uno de cada tres abogados está adscrito al Turno de Oficio.
En relación al número de quejas de los ciudadanos, los Colegios de Abogados tramitaron en 2019 un total de 6.534 expedientes, de las que 4.662 fueron archivados y 409 acabaron convirtiéndose en expedientes sancionadores a abogados del Turno de Oficio.
El porcentaje del número de quejas de los ciudadanos es bajo, representa sólo un 0,3% en relación a los 1.996.669 asuntos presentados por ciudadanos en los Colegios de Abogados.
EXPEDIENTE ELECTRÓNICO DE JUSTICIA GRATUITA TRAMITA MÁS DE 700.000 SOLICITUDES
Este informe también revela que en 2019 se tramitaron 700.918 solicitudes de ciudadanos para gestionar por vía telemática su expediente de Justicia Gratuita, lo que supone un incremento superior al 3% con respecto a 2018, cuando los Colegios de Abogados tramitaron 680.227 solicitudes con esta herramienta tecnológica.
En 2019, Andalucía fue la Comunidad Autónoma que más expedientes electrónicos generó con 153.031 solicitudes, seguida de Madrid con 107.707, la Comunidad Valenciana 106.147 y Cataluña, en la que se tramitaron 84.285 expedientes a través de las corporaciones colegiales.
Unos datos confirman que, año tras año, el uso que hacen los ciudadanos del Expediente Electrónico de Justicia Gratuita continúa su incremento.
RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE EXPERTOS
El Comité de Expertos que participa en el Observatorio de Justicia Gratuita, formado mayoritariamente por personalidades ajenas a la abogacía, ha hecho una serie de recomendaciones con la finalidad de alcanzar un Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita «más eficiente, que cuente con una mayor sostenibilidad económica, que se oriente hacia una mayor calidad y que garantice los derechos de las personas más desfavorecidas».
Consideran que es necesario aprovechar el borrador de Ley Orgánica del Derecho de Defensa como instrumento para reforzar el derecho a la Asistencia Jurídica Gratuita; ampliar las áreas de especialización para los profesionales del Turno de Oficio con el objetivo de extender este servicio a colectivos en situación de especial vulnerabilidad; modificar el importe del IPREM para evitar la exclusión de determinados núcleos familiares del beneficio de Justicia Gratuita; revisar los módulos y bases de compensación, así como los gastos de infraestructura; y garantizar el cobro del trabajo efectivamente desarrollado en casos de denegación del beneficio de Justicia Gratuita por causas imputables al justiciable.
INFORME COMPLETO DEL XIV OBSERVATORIO PARA DESCARGAR
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