El Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha aprobado hoy por unanimidad una propuesta de reforma del sistema de formación inicial de la carrera judicial que remitirá al Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes y a las presidencias de ambas cámaras legislativas.
El objetivo es uno solo: que los nuevos jueces lleguen antes a los juzgados. Y la urgencia tiene nombre propio: los Tribunales de Instancia.
La medida no es cosmética. El Ministerio de Justicia ha anunciado una convocatoria extraordinaria de 375 plazas de oposición, destinadas específicamente a nutrir el nuevo modelo organizativo que impone la Ley Orgánica 1/2025.
Sin jueces suficientes, ese modelo es papel mojado.
El problema estriba en el artículo 307 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Su diseño actual —nueve meses de formación teórico-práctica en la Escuela Judicial, cuatro de prácticas tuteladas y otros cuatro de sustitución y refuerzo, todos consecutivos— fue pensado para tiempos de calma institucional.
En el contexto actual, ello impediría la incorporación ágil de los nuevos efectivos a la Carrera Judicial, cuyo ingreso se retrasaría más de un año, produciendo un desfase entre la creación orgánica de plazas y su ocupación real y comprometiendo la eficacia de la Ley Orgánica 1/2025, que implementa el modelo organizativo basado en los Tribunales de Instancia.
Qué cambia
La propuesta aprobada por el Pleno, ha sido elaborada por la Comisión de Escuela Judicial. La misma mantiene los dos primeros pilares: el programa teórico-práctico mínimo de nueve meses y las prácticas tuteladas de al menos cuatro.
La diferencia es que ambas fases podrán desarrollarse de forma simultánea, no necesariamente una detrás de la otra.
Será el propio CGPJ quien decida, según las circunstancias, cómo articular ese solapamiento.
La gran supresión es la fase de sustitución y refuerzo.
El CGPJ la considera prescindible: sus funciones son, en la práctica, las mismas que las del ejercicio ordinario de la judicatura.
Eliminarla no merma la capacitación técnica del futuro juez, pero sí recorta sensiblemente los plazos.
Durante las prácticas tuteladas, los jueces en formación únicamente podrán redactar borradores de resolución y dirigir vistas bajo supervisión del titular del juzgado.
Nada más.
La formación teórica incluirá obligatoriamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres, la legislación sobre violencia de género y los derechos de la infancia, con referencia expresa a la Convención sobre los Derechos del Niño.
Más plazas judiciales
El mismo Pleno informó favorablemente, también por unanimidad, la creación de 500 nuevas unidades judiciales, un proyecto de Real Decreto remitido por el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
Y repitió una petición que lleva meses sobre la mesa: la Sala Cuarta del Tribunal Supremo —la laboral— necesita dos nuevas plazas. Lo pidió su propia Sala de Gobierno el pasado 14 de julio. Sigue esperando respuesta.
