El jefe del Ejecutivo, Pedro Sánchez, ha propuesto hoy al presidente catalán, Quim Torra, iniciar este mes los trabajos de la mesa de diálogo sobre el «conflicto político» pactada con ERC en el acuerdo de investidura.
Además, le ha prometido estudiar las propuestas tributarias de la Generalitat; una senda de déficit «más transitable»; atender las demandas sobre textos legislativos pendientes de recurso o sentencia; descentralizar ayudas y subvenciones; negociar la unidad de mercado; incluir en la Ley de Educación la normativa que afecta al modelo de escuela catalana e invertir en ferrocarril, puertos y El Prat.
Así figura en el «documento abierto» de ‘agenda para el reencuentro» que Sánchez ha entregado a Torra en la reunión que han mantenido hoy en el Palacio de la Generalitat.
El Gobierno de España traslada al Gobierno de la Generalitat de Cataluña un documento preliminar que recoge las Bases de un Diálogo para el Reencuentro.
Un nuevo camino para el entendimiento y la convivencia.
Conoce aquí la #AgendaParaElReencuentro:https://t.co/VWgRavGeBZ pic.twitter.com/7DLWVv84Dv
— La Moncloa (@desdelamoncloa) February 6, 2020
En dicho documento, con 44 puntos, se recuerda que el objetivo de esa mesa, compuesta por dos delegaciones paritarias del Gobierno y el ejecutivo catalán, tiene por objetivo «buscar soluciones políticas que reflejen los intereses de una amplia mayoría de catalanes».
Al término de la reunión, que ha durado una hora y media, el presidente del Gobierno ha informado en una rueda de prensa en el Palacio de la Generalitat que Torra ha aceptado la propuesta de constituir la mesa de diálogo sobre el «conflicto político» este mismo mes.
Sanchez se ha ofrecido a encabezar la delegación del Ejecutivo en la primera reunión constitutiva de la misma. No ha dicho quiénes la integrarán.
El presidente ha rechazado incorporar la figura del mediador a esa mesa de negociación, como plantea Junts per Catalunya, al no considerarlo necesario.
Sánchez también ha informado que Torra le planteó en la reunión la voluntad del independentismo de ejercer el derecho de autodeterminación y que le reclamó amnistía para los 12 líderes separatistas condenados por el ‘procés’.
Para Sánchez, esto demuestra lo «dispares» que son las posiciones de partida de ambas partes, siendo la postura que defiende el Ejecutivo la de profundizar en el autogobierno catalán, pues en su opinión «aglutina a más catalanes y representa mejor la pluralidad de la sociedad catalana».
El presidente del Gobierno ha señalado que el nuevo diálogo que se disponen a abrir no será fácil ni dará resultados pronto, pero ha defendido que «el diálogo es el camino» para encontrar una solución porque «la ley por sí sola tampoco basta».
Y ha puesto en valor la agenda para el reencuentro que le ha propuesto a Torra y en la que el Gobierno acepta o al menos se abre a negociar las principales reivindicaciones de los últimos gobiernos catalanes en materia de financiación, principalmente.
Sánchez ha abandonado el Palacio de la Generalitat nada más terminar la rueda de prensa.
Acto seguido ha comparecido Torra, que ha afirmado que Sánchez «no se ha movido» en relación a la demanda independentista de ejercer el derecho a la autodeterminación, y ha criticado que no le haya trasladado una propuesta para resolver el conflicto político en Cataluña.
«Sobre el derecho de autodeterminación, el Gobierno no se ha movido. Sánchez me ha dicho que su tesis pasa por el autogobierno dentro de la Constitución, y no he tenido respuesta sobre el fin de la represión», ha expresado.
Según Torra, ha trasladado al presidente que existe un consenso del 80% de la sociedad catalana para ejercer el derecho a la autodeterminación, con un referéndum acordado y con efectos internacionales, y para «poner fin a la represión, desde el punto de vista de la amnistía y de la desjudicialización, frenando todas las causas represivas, judiciales, de la Fiscalía y la Abogacía del Estado».
Una vez acordado que la reunión de la mesa de diálogo se hará este mes, Torra ha pedido celebrarla lo antes posible, por lo que considera que ahora toca establecer las condiciones, el formato y el calendario de ésta para que sea posible.
Antes de que se produzca, el presidente catalán convocará a todos los actores independentistas -partidos, entidades y ‘Consell per la República’- para trasladarles el contenido de lo tratado con Sánchez, tal y como acordaron: «Hay que incluir a todos los actores en el proceso negociador si se quiere resolver el conflicto. Hay que reconocer la prisión y el exilio como parte de la solución».
También ha reivindicado la importancia de mantener una relación bilateral con el Estado, por lo que apoya la decisión del vicepresidente del gobierno catalán y consejero de Economía, Pere Aragonès, de no asistir al Consejo de Política Fiscal y Financiera.
«Buscamos una relación bilateral entre España y Cataluña, porque nos consideramos un sujeto político. Queremos hablar de tú a tú con el Estado», ha zanjado.
LOS SEIS EJES DE LA AGENDA PARA EL REENCUENTRO
La agenda para el reencuentro planteada por Sánchez se estructura en seis ejes: diálogo político y regeneración institucional, financiación autonómica, mejora de la cooperación, política social y apoyo a los servicios públicos, impulso a las insfraestructuras, y apoyo ante las catástrofes naturales.
Diálogo político y regeneración institucional
El primero de ellos se refiere al diálogo político y a la regeneración institucional, en el que señala que «el Gobierno de España y el de la Generalitat de Cataluña» comenzarán el diálogo político este mes en la reunión constitutiva de la Mesa de diálogo, negociación y acuerdo.
Sánchez plantea, asimismo, «evitar la judicialización de la política» asumiendo que las soluciones que se busquen en la mesa de diálogo habrán de situarse «en el marco de la ley y el respeto a la seguridad jurídica».
Recuerda el compromiso del Gobierno en materia de memoria histórica, y en particular para «anular las condenas y sanciones» a las víctimas de la dictadura, entre ellas «la del expresidente de la Generalitat Lluís Companys».
Financiación autonómica
En el capítulo de financiación autonómica, el Gobierno adelanta que presentará «una senda más transitable» en materia de déficit en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, convocado para mañana por la tarde. Reducirá el déficit y la deuda pero relajando los objetivos para permitir la creación de empleo y el crecimiento económico, señala.
También promete a Cataluña cumplir con los compromisos de inversión contenidos en el Estatuto de Autonomía, así como estudiar en el Consejo de Política Fiscal y Financiera los planteamientos tributarios de la Generalitat, de cara a elaborar el nuevo sistema de financiación autonómica; un sistema que debe contar con la participación de todos los territorios y garantizar la lealtad y solidaridad entre los mismos, a la vez que una «justa distribución de los recursos públicos».
Mejora de la cooperación
En el capítulo que dedica a la Cooperación indica que el Gobierno está dispuesto a «escuchar y atender las demandas de la Generalitat sobre resoluciones y textos legislativos»pendientes de recurso o de sentencia».
Apunta que en cualquier caso, «el Gobierno respetará la independencia y las resoluciones del Poder Judicial, y velará por su cumplimiento».
En cuanto a las embajadas, le da un «sí con matices». Deja claro que las delegaciones de la Generalitat en el exterior «deben ajustarse a los principios contenidos en la Ley de Acción y Servicio Exterior del Estado».
El Gobierno también se muestra dispuesto a descentralizar las ayudas y subvenciones y está abierto a negociar la unidad de mercado en el marco de la Comisión bilateral Generalitat-Estado.
Destaca, además, la propuesta de Sánchez de avanzar en el «corto plazo» en materia de becas, compensaciones por nuevas plazas judiciales y reclamaciones administrativas.
La propuesta dice estar abierta también a negociar en la Comisión Bilateral otras cuestiones como la reforma del sector eléctrico y el apoyo a la industria; la política comercial; derogar el voto rogado para facilitar el voto de los residentes en el exterior; se compromete a reformar el sistema de financiación local; colaborar en materia cultural; negociar la Ley del Deporte; negociar el IVA deducible de la Corporación Catalana de Medios y el multiplex -emitir por todas las plataformas posibles- de la citada Corporación; el apoyo a los Juegos Olímpicos de Invierno para 2030 y el apoyo al Mobile World Congress en Barcelona.
Política social y apoyo a los servicios públicos
En cuanto a las políticas sociales y los servicios públicos, Sánchez deja claro en el documento que la nueva Ley de Educación contendrá la normativa que afecta al modelo de escuela catalana.
También se abre a negociar la gestión autonómica del 0,7%del IRPF para fines sociales; así como a negociar las leyes del tercer sector y del voluntariado y el Fondo de Ayuda Europeo para las Personas más Desfavorecidas (FEAD).
El Gobierno admite también negociar en la comisión bilateral las tasas judiciales y asistencia jurídica gratuita y la financiación de los ‘Mossos’.
Sobre la financiación de la policía autonómica indica que en septiembre de 2018 se acordó el pago de la compensación por el incremento la plantilla de los ‘Mossos’ y que este compromiso «se mantendrá en los presupuestos hasta 2022».
Respecto a financiación del sistema nacional de salud (SNS) y del de Dependencia, señala que «la sostenibilidad del SNS y de los servicios autonómicos es un área prioritaria para el Gobierno de España que se abordará en el proyecto de PGE para 2020».
También se recogerá en el proyecto de Presupuestos para 2020 la mejora de las políticas activas de empleo y el apoyo a los Centros Especiales de Trabajo.
A ello se añade la voluntad de mejorar la coordinación con las Comunidades Autónomas para mejorar la atención a los refugiados, además de crear un fondo de Asilo, Migración e Integración en colaboración con las comunidades autónomas; un programa de desarrollo rural para abordar el reto demográfico; la asistencia sanitaria universal básica y la lucha contra la pobreza energética.
Impulso a las infraestructuras
En el capítulo de las infraestructuras, Sánchez le ha llevado a Torra el compromiso de invertir más de 1.500 millones en el aeropuerto de El Prat en los próximos años, en la nueva ciudad aeroportuaria y avanzar en iniciativas como el Corredor Mediterráneo, las estaciones de Sants y La Sagrera y el Plan de Rodalíes, con partidas específicas en los Presupuestos de 2020.
También se compromete a impulsar las infraestructuras portuarias con nuevos accesos viario y ferroviarios al puerto de Barcelona y el desarrollo de políticas de vivienda.
Apoyo ante las catástrofes naturales
Finalmente, Sánchez ha prometido a Torra que agilizará «lo máximo posible» las solicitudes de ayudas presentadas para las provincias afectadas por los incendios de la Ribera del Ebro, la DANA y la borrasca Gloria.
