«En enero de 2023 se hallaban en trámite 6.810 recursos de amparo, en diferentes fases procesales, a los que se añaden los 8.059 que han ingresado durante el año, de modo que el Tribunal ha tenido que hacer frente a 14.869 recursos de amparo. Pues bien, a lo largo de 2023 se ha resuelto sobre la admisibilidad de 11.503 recursos de amparo, es decir, 3.444 más de los que han ingresado, lo que supone una importante reducción del número de asuntos pendientes».
De esta forma sintetiza el presidente del Tribunal Constitucional, Cándido Conde-Pumpido Touron, su primer año al frente del máximo tribunal de garantías de España a través de una comunicación.
«Globalmente, el número de resoluciones dictadas ha experimentado un importante incremento. Así, las sentencias dictadas durante 2023 ascienden a 190, los autos a 690 y las providencias a 11.741 (frente a las 151, los 178 y las 7.277 del año 2022, respectivamente)», añade.
Conde-Pumpido fue elegido el 11 de enero de 2023 por el Pleno del Tribunal Constitucional.
«Durante este año las principales líneas de actuación de la Presidencia han sido la resolución prioritaria de aquellos asuntos de especial relevancia que acumulaban un mayor retraso y la ejecución de un ambicioso plan de actuaciones para agilizar el trámite de admisión de los recursos de amparo, objetivo cuya consecución, junto a reducir el tiempo en resolver sobre su admisión, pretende repercutir en una mayor dedicación del Tribunal a la creación de doctrina sobre aspectos novedosos en materia de derechos fundamentales actualmente carentes de jurisprudencia», aclara.
Entre las sentencias aprobadas, Conde-Pumpido destaca la resolución definitiva de los ocho recursos con mayor antigüedad del Pleno, que databan de 2010, 2018 y 2019:
• Recurso de inconstitucionalidad sobre la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo (STC 44/2023, de 9 de mayo);
• Recurso de inconstitucionalidad sobre el Real Decreto-ley 4/2018, de 22 de junio, sobre el régimen jurídico aplicable a la designación del Consejo de Administración de RTVE y de su presidente (STC 45/2023, de 10 de mayo).
• Cuestión de inconstitucionalidad sobre el art.19.4 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, de Comunicación Audiovisual, en la redacción dada por el Real Decreto-ley 15/2012 de 20 de abril en relación a los derechos de radiodifusión en los partidos de fútbol (STC 7/2023, de 21 de febrero).
• Recurso de amparo sobre las fórmulas de promesa o juramento de la Constitución en la primera legislatura de 2019 (STC 65/2023, de 6 de junio)
• Recurso de amparo de 2019 sobre una comisión de investigación en la Junta General del Principado de Asturias (STC 77/2023, de 20 de junio).
• Recurso de amparo de 2018 sobre la publicación de una fotografía personal en la página web de la policía autonómica catalana solicitando colaboración ciudadana (STC 33/2023, de 18 de abril).
• Recurso de amparo de 2019 de Ciutatans en el Parlament de Cataluña contra resoluciones de la mesa sobre una propuesta de resolución (STC 46/2023, de 10 de mayo)
• Recurso de inconstitucionalidad presentado por el PP contra el Real Decreto-Ley, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación (STC 18/2023, de 21 de marzo).
OTROS RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD
Asimismo, se han aprobado otros recursos de inconstitucionalidad de interés:
• Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia (STC 19/2023, de 22 de marzo y STC 94/2023, de 12 de septiembre)
• Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación (STC 34/2023 de 18 de abril y STC 49/2023, de 10 de mayo).
• Recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 4/2021 de 29 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para el establecimiento del régimen jurídico aplicable al Consejo General del Poder Judicial en funciones (STC 128/2023, de 2 de octubre).
• Recursos de inconstitucionalidad contra el impuesto temporal de solidaridad sobre grandes fortunas creado por la Ley 38/2022, de 27 de diciembre (STC 149/2023, de 7 de noviembre, STC 170/2023, de 22 de noviembre, STC 171, de 22 de noviembre, STC 189, de 12 de diciembre y STC 190/2023, de 12 de diciembre).
• Recurso de inconstitucionalidad contra el Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, sobre el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana –plusvalía- (STC 17/2023, de 9 de marzo).
Conde-Pumpido también ha aprobado y puesto en marcha el “Plan de choque” para agilización de la tramitación y resolución de los recursos de amparo (Acuerdo del Pleno del Tribunal Constitucional de 15 de marzo), con el fin de poner al día en un plazo de seis meses la tramitación de estos recursos, que se encontraba seriamente retrasada. En este sentido, el Tribunal ha dictado hasta la fecha más de 12.500 resoluciones (sentencias, autos y providencias).
