El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha desestimado la suspensión cautelar del plan elaborado por el anterior gobierno municipal de Madrid, con Manuela Carmena como alcaldesa, que buscaba frenar la conversión de las viviendas en alojamientos turísticos.
En dos autos, fechados a 25 de octubre, deniega la adopción de medidas cautelares al plan.
El tribunal no aprecia la concurrencia de los requisitos exigidos para la adopción de la medida cautelar solicitada.
Contra estas resoluciones cabe recurso de reposición.
Uno de los recursos fue presentado por Madrid Aloja y el otro por LikeHomeMadrid.
Buscaban paralizar de forma cautelar el acuerdo del pasado 27 de marzo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, por el que se aprobó el ‘Plan especial de regulación del uso de servicios terciarios en la clase de hospedaje, distritos de Centro, Arganzuela, Retiro, Salamanca, Chamartín, Tetuán, Chamberí, Moncloa-Aravaca, Latina, Carabanchel y Usera’.
El anterior gobierno municipal y la Asociación Empresarial Hotelera de Madrid se oponían a la adopción de estas medidas cautelares.
El TSJM recuerda en ambas resoluciones que las medidas cautelares tratan de asegurar la eficacia de la resolución que ponga fin al proceso, evitando la producción «de un perjuicio de imposible o difícil reparación».
Indica que la negativa a suspender la ejecutividad de un instrumento de planeamiento «no puede fundarse en la consideración de que los planes urbanísticos tienen la naturaleza de disposiciones de carácter general».
Así, tratándose de la impugnación de un plan especial, su suspensión cautelar ha de resolverse «a tenor de los criterios que con carácter general deben presidir la adopción de medidas cautelares, destacando el que obliga a tomar en consideración si la ejecución del acto o la aplicación de la disposición pudieran hacer perder su finalidad legítima al recurso», algo que el tribunal entiende que no se da en estos casos.
Los solicitantes de las cautelares aseguraban que el Plan contravenía el ordenamiento jurídico; el régimen de usos del suelo previsto en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Madrid de 1997, restringiendo el uso terciario en su clase de hospedaje, de modo que su implantación por licencia directa se prohíbe donde, de acuerdo con el PGOU de 1997, el uso de hospedaje era compatible con el característico residencial.
SIETE RECURSOS PENDIENTES
Fuentes del área de Desarrollo Urbano, que dirige Mariano Fuentes, indican que el Ayuntamiento tendrá que esperar a que la Justicia resuelva los siete recursos que hay pendientes y a que haya sentencia firme para saber si se anula o no el Plan Especial de Hospedaje aprobado por el anterior gobierno municipal, al haber denegado ayer el TSJM la suspensión cautelar.
La entrada independiente a este tipo de viviendas el principal desencuentro con el plan, ya que sí se mantendrá que la vivienda turística sea una actividad económica englobada dentro del uso terciario hospedaje.
Desde que PP y Cs llegaron al ejecutivo municipal se han inspeccionado 365 edificios, un total de 6.363 viviendas y se han detectado 1.202 viviendas de uso turístico.
En este periodo se han dictado 358 órdenes de cese.
Consideran que el actual Plan Especial no ha resuelto «ninguno de los problemas que pretendía», ya que no ha disminuido el número de pisos turísticos, «sino que se ha multiplicado la oferta», y «los ha introducido en la economía sumergida».
