El Partido Popular impulsará la próxima semana en el Senado una reforma del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal con un objetivo claro: reforzar la capacidad de la Fiscalía para actuar sin necesidad de denuncia previa ¡ frente a actos de enaltecimiento o justificación del terrorismo, homenajes a terroristas condenados –»ongi etorris»– y conductas de violencia callejera con finalidad terrorista.
Gracias a su mayoría absoluta en la Cámara Alta, el Pleno aprobará la toma en consideración de la proposición de ley y la remitirá al Congreso, donde continuará su tramitación parlamentaria.
La iniciativa introduce un nuevo apartado en el artículo 3 del Estatuto para establecer de forma expresa que la Fiscalía debe intervenir de oficio —es decir, por iniciativa propia— cuando detecte determinadas conductas.
En concreto, se refiere al enaltecimiento o justificación del terrorismo, la humillación a las víctimas, los homenajes a condenados (como los «ongi etorris») y actos de violencia o intimidación con finalidad terrorista.
En estos casos, el Ministerio Fiscal “deberá actuar de oficio […] impulsando de manera inmediata las diligencias de investigación y el ejercicio de las acciones correspondientes”, lo que implica abrir investigaciones sin esperar a que alguien presente denuncia.
La propuesta se apoya en el marco ya existente del Código Penal, que regula los delitos de terrorismo en los artículos 571 a 580 bis.
En particular, el artículo 578 sanciona el enaltecimiento del terrorismo y los actos que supongan descrédito o humillación de las víctimas.
Sin embargo, el PP argumenta que, en la práctica, la falta de denuncia previa puede retrasar o impedir la actuación institucional, generando situaciones de impunidad.
Además, el texto prevé medidas organizativas para asegurar una aplicación uniforme de la ley. En un plazo máximo de tres meses desde su entrada en vigor, el Consejo Fiscal deberá aprobar una Circular con criterios comunes de actuación, protocolos de coordinación con las fiscalías territoriales y la Policía Judicial, y un sistema de seguimiento estadístico.
Por último, la reforma incluye una cláusula derogatoria que elimina cualquier norma de igual o inferior rango que contradiga lo dispuesto en esta ley.