Este pasado jueves Junts ha dado un vuelco a la legislatura con su anuncio de tramitar enmiendas a la totalidad de todas las leyes que ha presentado el Gobierno.
Entre ellas, se encuentra la Proposición de Ley (PL) registrada por el PSOE que modificaría el Real Decreto Legislativo 8/2015, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley General sobre la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas.
Con este texto, se brinda la posibilidad a los mutualistas de trasladar sus ahorros al sistema público de Seguridad Social, por lo que los fondos de los mutualistas interesados podrían transformarse en cotizaciones efectivas al Régimen Espacial de Trabajadores Autónomos (RETA).
Sin embargo, el bloqueo legislativo amenaza con dejar todas estas cuestiones sin una solución inmediata.
Ello implicaría una una demora de los plazos de lo que parecía ser la solución final con rango de ley para los mutualistas que, tras años de aportaciones mínimas, llegarían a la jubilación con pensiones insuficientes.
El bloqueo legislativo de Junts añade una «dificultad añadida» para el acuerdo entre partidos para que se apruebe la pasarela al RETA de los mutualistas
Para Enrique San Fernández-Lomana, presidente de la Mutualidad, este anuncio supone «una dificultad añadida para que se llegue a un acuerdo entre los grupos parlamentarios para apoyar la Ley de la Pasarela al RETA».
Esta PL propone eliminar a partir de 2027 la posibilidad de que los profesionales colegiados se den de alta en mutualidades privadas como alternativa al Régimen de Autónomos, mejorar las prestaciones mínimas de estas mutualidades y crear una vía (“pasarela”) para que quienes estén en ellas puedan trasladar sus derechos al sistema público de Seguridad Social.
En diciembre se presentó el texto por parte del PSOE, pero no sería hasta este pasado mayo cuando se tuvo en consideración por el pleno del Congreso.
JUNTS ESTABA POR MANTENER LA ALTERNATIVIDAD
Junts había presentado una enmienda en relación a que se mantuviera la alternatividad, propuesta que defiende la Mutualidad: «Nosotros estamos de acuerdo en la alternatividad, y queremos que se pueda llevar un acuerdo con el partido socialista para que la alternativibilidad se mantenga en el partido», asegura San Fernández-Lomana.
Actualmente esta PL había terminado su fase de enmiendas en la Comisión de Seguridad Social del Congreso. Para el presidente de la Mutualidad, esta situación vería el final de sus días a finales de este año o principios del que viene. Sin embargo, el escenario actual invita a pensar que esta PL no va a salir en esta legislatura.
«El partido político [Junts], que estaba claramente a favor de la alternatividad se descuelga de cualquier posibilidad de que la ley salga delante».
Además, como pieza clave para la mayoría que sostiene al Gobierno, «significaría que para que la pasarela al RETA saliese adelante el acuerdo debería ser de apoyo conjunto con PP y VOX o de abstención, aunque sería difícil», vaticina el presidente de la Mutualidad.
Si se disuelven las cámaras legislativas por anuncio de elecciones, la actual PL se borraría del mapa
Con la parálisis legislativa que ha anunciado el partido independentista catalán, al presidente de la Mutualidad no le parece descabellado pensar que haya posibilidad de que se convoquen elecciones y que, por tanto, se disuelvan las cámaras legislativas.
Lo que significa que cualquier Proposición de Ley tramitada por el Gobierno decaería junto con la legislatura actual.
Si esto sucediera, hasta que haya una nueva PL presentada podría pasar entre 12 y 18 meses más. Y, en función del color del gobierno, se podría adoptar una solución alternativa.
Por ejemplo, el PP propone convocar el Pacto de Toledo, una comisión no legislativa, para dirimir sobre el traspaso de los ahorros de jubilación de los mutualistas al sistema público, lo que podría alargar todavía más la solución con fuerza de ley.
A pesar de este repentino revés, las consecuencias directas para las mutualidades son insignificantes: «La falta de la pasarela no va a impedir que las mutualidades sigan funcionando como lo han venido haciendo». Sin embargo, el pase de las mutualidades al sistema público tendrá que esperar a los siguientes pasos que se den en la legislaturas.
