La Comisión de Venecia ha anunciado que entregará su informe sobre la proposición de ley de amnistía a las Cortes Generales el próximo 15 de marzo, tras mantener una serie de encuentros con representantes de los tres poderes del Estado.
Se han reunido con diputados, senadores y a miembros del Gobierno y del Poder Judicial, para conocer todas las opiniones sobre la ley de amnistía a los encausados por el procés antes de emitir su informe.
Aunque la Comisión de Venecia no tiene poder vinculante, su opinión técnica y su prestigio contribuyen a influir en el desarrollo y la mejora de las instituciones democráticas en Europa.
Los miembros de la delegación que se han trasladado a España son Marta Cartabia, ministra de Justicia italiana durante la etapa de Mario Draghi; el vicepresidente de la Comisión de Venecia, Martin Kujier; el exprimer ministro de Bulgaria Philip Dimitrov; y los juristas Regina Kiener, José Luis-Vargas, Simona Granata-Menghini y Pierre Garrone.
Durante su conversación con los diputados, han abierto la posibilidad de entregar su informe antes si les urgía, una opción que reclamará el PP, según han informado fuentes de este partido.
Por ello, el dictamen podría estar listo antes, para la comparecencia del ministro de Justicia, Félix Bolaños, en la comisión de Constitucional del Congreso prevista para el 22 de febrero, un día después de que venza el plazo para aprobar un nuevo texto de la ley de amnistía en la Comisión de Justicia.
Precisamente, su agenda ha arrancado con una cita con Bolaños, quien les ha transmitido la importancia de la ley y «y su plena conformidad con la Constitución y el Derecho de la UE».
Encuentro con las asociaciones judiciales
En la reunión con las cuatro asociaciones judiciales, el interés principal de la Comisión –según han asegurado las asociaciones- era conocer la opinión de los asistentes en torno a la Ley de Aministía, actualmente en fase de tramitación parlamentaria.
Pero los jueces asistentes también expresaron «otras inquietudes o preocupaciones que como Jueces deseásemos trasladarles.» Por parte de la A
Tres de las cuatro asociaciones han resaltado su opinión crítica con la ley.
La Asociación Judicial Francisco de Vitoria (AJFV), ha alertado de las «implicaciones que tiene contra la separación de poderes y la independencia judicial» mientras que la Asociación Profesional de la Magistratura (APM) han destacado que la norma, que carece de interés general y solo responde a un compromiso político exigido para fraguar el pacto de investidura y formación de gobierno».
Además, señalan que «que el alcance objetivo de la ley incluye graves figuras que colisionan con aspectos básicos esenciales del ordenamiento comunitario, como es amnistiar delitos de terrorismo y malversación».
Desde el Foro Judicial han insistido en pedir su «apoyo» especialmente en cuanto «al reconocimiento del poder judicial como contrapeso del poder legislativo y ejecutivo, que debe ser respetado, tanto en su papel como en sus decisiones. Está en juego nuestro Estado de derecho.»
Mientras, Jueces y Juezas para la Democracia ha transmitido a los comisionados «un mensaje positivo» de «confianza en nuestras instituciones y tribunales» pero sin posicionarse porque la norma no se ha aprobado.
Los cuatro representantes judiciales presentes en la reunión han sido el presidente del TSJM de Madrid, Celso Rodríguez Padrón, por la APM; la magistrada Carmen Gámiz por la AJFV; la magistrada Victoria Muñoz del Foro Judicial y el magistrado Benjamin Sánchez por JJpD.
Congreso y Senado
También se han reunido con los presidentes de las cámaras, con tiempos llamativamente distintos. La presidenta del Congreso, la socialista Francina Armengol, tan solo se ha limitado a saludarles, mientras que el presidente del Senado, el popular Pedro Rollán, se ha reunido con la delegación durante una hora.
En otro de los encuentros, con los diputados de la Comisión de Justicia del Congreso, han preguntado por aspectos técnicos de la ley y por otros asuntos como la Operación Cataluña, sin mencionar nada sobre terrorismo.
Los que han sacado el asunto del terrorismo han sido los propios diputados, bien para defender que ha estado presente en el procés de Cataluña o para mantener lo contrario, mientras que el PP ha puesto sobre la mesa también las posibles injerencias rusas en Cataluña.
Por qué la amnistía no está incluida en la Constitución
Los comisionados sí que han planteado sus dudas sobre el motivo por el que la iniciativa fue registrada como una proposición de ley del PSOE en vez de como un proyecto de ley del Gobierno al tiempo que han hecho una referencia a las dos enmiendas a la totalidad (de PP y Vox) y han preguntado por qué la amnistía no está incluida en la Constitución, según han informado algunos de los diputados a su salida del encuentro.
En un plano más jurídico, la delegación también se ha reunido con el presidente del Consejo General del Poder Judicial, Vicente Guilarte, y los vocales José Antonio Ballestero y Mar Cabrejas.
Fuentes jurídicas han informado que los miembros de la Comisión se han interesado por conocer cuál es la posición del CGPJ, pero la institución ha respondido que aun no tiene una postura oficial al estar pendiente el informe que debe remitir al Senado.
La Comisión de Venecia concluirá este viernes sus contactos sobre la ley de Amnistía con encuentros con el fiscal general del Estado, Álvaro García Ortiz, y el presidente del Tribunal Constitucional, Cándido Conde-Pumpido.
